רבים בטוחים שרחפן שנקנה בחנות אפשר פשוט להוציא מהקופסה ולהטיס בכל מקום. אבל חוק הטסת רחפנים בישראל בנוי משתי מערכות של תקנות, והשאלה מה מותר לכם תלויה קודם כל במטרת ההטסה: פנאי וספורט, או עבודה. מהמטרה נגזרים הגיל, הרישיון, הגובה המרבי ואפילו השאלה אם מותר לטוס בלילה.

שתי מערכות תקנות לפי מטרת הטסת הרחפנים

המילה "רחפן" בכלל לא מופיעה כמונח מוגדר בתקנות. מי שמטיס לשם הנאה מפעיל, בלשון החוק, טיסן, וכפוף לתקנות הטיס (הפעלת טיסן). מי שמטיס לצורכי עבודה מפעיל כטב"ם קטן, כלי טיס בלתי מאויש שמשקלו בהמראה קטן מ-25 ק"ג, וכפוף לתקנות הטיס (הפעלת מערכת כטב"ם קטן). אותו רחפן בדיוק יכול להיות טיסן בשבת וכטב"ם בעבודה ביום ראשון, והכללים משתנים איתו.

שלושה גבולות נוספים זהים בשתי המערכות:

• מהירות קרקע של עד 87 קשר.
• ראות טיסה של 3 ק"מ לפחות.
• מרחק של 150 מטרים לפחות מתחת לעננים.

שתי מערכות התקנות נשענות על אותו בסיס, חוק הטיס ותקנות הטיס שחלים על כל כלי טיס בישראל, ומשם מגיעים גם העונשים על הפרה.

חמש אמונות נפוצות על חוק הטסת רחפנים

הרבה מהטעויות בנושא לא נובעות מזלזול בחוק, אלא מכללי אצבע שעוברים מפה לאוזן.

"רחפן מתחת ל-250 גרם פטור מהכול"

רק בחלק מהמקרים. בהטסת פנאי, טיסן זעיר של עד 250 גרם פטור מרישום ונהנה מהקלות בטיסה ליד אנשים. בהטסה מסחרית ההקלה ליד אנשים קיימת גם כן, אבל אין פטור מרישום: כל כלי נרשם, גם אם הוא שוקל 249 גרם. כללי הגובה, שדות התעופה והאזורים האסורים חלים על כולם.

"אם רואים את הרחפן במסך, יש קשר עין"

לא. קשר עין לפי התקנות הוא מצב שבו המטיס רואה את הרחפן בעצמו, באופן רציף, ומותר לו להיעזר במשקפי ראייה. תמונה במסך או במשקפי וידאו לא נחשבת קשר עין. כשמטיסים במשקפי וידאו, אדם נוסף שעומד ליד המטיס, הצופה, הוא זה ששומר על הקשר הישיר עם הכלי.

"בלילה אסור להטיס בשום מצב"

נכון רק להטסת פנאי. בהטסה מסחרית מותר לטוס בלילה בתנאים, ובהם: צופה לאורך כל הטיסה, אורות הבהוב שנראים ממרחק של 5 ק"מ, מרחק של עד 500 מטרים מהמטיס ומנגנון שמנחית את הרחפן או מחזיר אותו אוטומטית.

"מותר לטוס מעל הבית של השכנים, כל עוד לא מצלמים"

אסור. התקנות אוסרות טיסה מעל אדם שאינו משתתף בפעילות, ודורשות מרחק ממנו שאינו קטן מגובה הטיסה או מ-50 מטרים, הגדול מביניהם. טיסה מעל אזור מאוכלס דורשת הסכמה של בעל המקום, ובנוסף חל חוק הגנת הפרטיות, שאוסר לצלם אדם כשהוא ברשות היחיד.

"רישיון מסחרי מוציאים פעם אחת"

לא בדיוק. מותר להטיס כטב"ם קטן רק אם עברתם מבחן ב-24 החודשים שקדמו לטיסה, כך שבעלי רישיון ניגשים כל שנתיים למבחן מקוון לחידוש. תעודת הרישום של הכלי עצמו תקפה ארבע שנים.

איסור הטסת רחפנים בשעת חירום ובמלחמה

גם בימי שגרה אסור להטיס רחפן, לפנאי או לעבודה, במרחק של פחות מ-5 ק"מ מאירוע שבו פועלים כלי טיס של המשטרה, הצבא או גוף הצלה, אלא באישורם. בתקופות ביטחוניות מצטרפות לכך הוראות שעה, שמוסיפות מגבלות על הכללים הרגילים לזמן קצוב.

הוראות כאלה כבר חייבו בעבר לחבר את הרחפן למערכת ניטור כדי לטוס, והוצע גם לאסור רחפנים שנשלטים בסיב אופטי או ברשת סלולרית. מכיוון שהן משתנות מהר, הבדיקה לפני כל טיסה בתקופה כזו כוללת שני מקורות:

• ההודעות העדכניות של רשות התעופה האזרחית באתר הרשות.
• יישומון DronesIL של הרשות, שמתריע בזמן אמת על אזורים שבהם אסור להטיס.

קנסות ועונשים על הפרת חוק הטסת רחפנים

כטב"ם קטן הוא כלי טיס, וחוק הטיס קובע שהפעלה של כלי טיס שאינו רשום היא עבירה שעונשה עד שנת מאסר. טיסן לפנאי מוגדר בחוק ככלי רחיפה, ועל הפעלה שלו בלי הרישיון הנדרש החוק מאפשר לרשות להטיל עיצום כספי. בעיצומים הכספיים הסכום מוכפל כשפועלים בלי רישיון שהיה נדרש. הדרך הפשוטה להימנע מכל אלה היא להכיר את הכללים, ובראשם איפה מותר להטיס רחפן, לפני ההמראה.

הלימוד לרישיון כדרך להכיר את הכללים לעומק

המבחן העיוני לרישיון המסחרי מקיף את רוב מה שמופיע במאמר הזה, ועוד. בין הנושאים שהתקנות מונות למבחן:

• דיני התעופה האזרחית והמרחב האווירי.
• עקרונות בסיסיים של מטאורולוגיה תעופתית.
• בטיחות ונוהלי חירום.
• הפעלה בקרבת שדות תעופה והפעלה בלילה.
• תחזוקה ובדיקות לפני טיסה.

את הכללים האלה, על כל המספרים שבהם, לומדים לעומק לקראת המבחן העיוני בקורס רישיון מטיס רחפן.

שאלות נפוצות

מאיזה גיל מותר להטיס רחפן?

רישיון מטיסן להטסת פנאי אפשרי מגיל 12, ורישיון מטיס מסחרי מגיל 16. בגיל צעיר יותר טסים רק בפיקוח צמוד של מבוגר בעל רישיון.

כמה גבוה מותר להטיס רחפן?

בהטסת פנאי עד 50 מטרים מעל פני השטח. בהטסה מסחרית עד 100 מטרים, ובאזורים שנקבעו לכך עד 60 מטרים. הודעה לטייסים יכולה לקבוע גובה נמוך יותר.

צריך לרשום רחפן?

בהטסת פנאי נרשם ברשות התעופה האזרחית כל טיסן שאינו טיסן זעיר (עד 250 גרם). בהטסה מסחרית כל כלי נרשם, בלי קשר למשקל. תעודת הרישום תקפה ארבע שנים, והסימון שלה מודבק על גוף הרחפן.

מותר להטיס רחפן בלילה?

הטסת פנאי בלילה אסורה. בעלי רישיון מטיס מסחרי רשאים לטוס בלילה בתנאים, ובהם צופה לאורך כל הטיסה, אורות הבהוב ומרחק של עד 500 מטרים.

האם מותר להטיס רחפן במלחמה?

זה תלוי בהוראות השעה שבתוקף באותו זמן. לפני כל טיסה בתקופה ביטחונית בודקים את ההודעות העדכניות של רשות התעופה האזרחית ואת יישומון DronesIL.